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贵阳市住房公积金管理中心 2018年工作情况暨2019年工作打算
发布日期:2019-03-12 16:36 来源:贵阳市住房公积金管理中心 字体:【

  2018年,市住房公积金中心(以下简称中心)在市委、市政府的坚强领导下,在省住建厅的关心指导下,在市住房公积金管理委员会的正确决策下,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团的重要讲话精神以及省委、省政府、市委、市政府重要会议决策部署,紧扣主基调、实施主战略,立足住房公积金行业发展实际,实现住房公积金各项业务快速发展,管理基础不断夯实,服务方式创新升级,资金运行风险防控稳定有效,经济效益和社会效益双双凸显,省内行业发展示范作用持续发挥。中心住房公积金政务服务分厅和窗口在全市政务服务专项考核中连续5年获得第一名。
  一、2018年工作情况
  (一)各项业务指标成效显著   2018年,全市缴存单位达到17952个,应缴存人数104.88万人,全年完成公积金归集额93.26亿元,比上年增长14.9%;提取使用公积金共计63.24亿元,比上年增长19.13%;发放个人住房公积金贷款45.94亿元,比上年增长4.9%;实现增值收益2.83亿元。各项业务指标持续向好,实现“应贷尽贷”“应取尽取”,切实用足用好用活住房公积金,为满足缴存职工住房刚性需求和改善型需求、推动房地产业健康发展、促进城镇化建设、服务地方经济发展等方面注入了生机和活力。
  (二)缴存扩面常抓不懈,保障作用进一步凸显
  一是规范和完善公积金缴存机制。中心深入贯彻落实中央、省、市决策部署,积极处理好减轻企业非税负担和维护缴存职工合法权益关系。一方面规范公积金缴存范围和缴存基数上限,实施弹性的公积金缴存比例政策,着力营造更加有利企业发展的营商环境;另一方面不断拓宽政策的覆盖面,切实维护缴存职工合法权益,并将公积金制度覆盖范围扩大至港澳台同胞,为港澳台同胞在本市安居乐业提供政策支持。二是多渠道加大政策宣传力度。通过中心门户网站、微信、支付宝城市服务、筑民生平台等新媒体以及广播电视、报刊等传统新闻媒体于一体、线上推广与线下送学相结合的立体化宣传体系,加大公积金政策的宣传力度,并有计划、针对性地开展执法宣传检查,不断提高公积金知晓率,增强企业自主缴存意识,缴存扩面工作取得新进展,全年新开户单位近3000个,比去年增长15%,新开户职工14.38万人,缴存职工增加到近85万人。三是注重把归集扩面重心向非公有制企业领域延伸,着力加强对新市民住房问题的调研,坚持将新市民住房问题调研与扩大住房公积金政策法规宣传、力促住房公积金缴存扩面相结合,千方百计扩大制度覆盖面,不断培育归集扩面新的增长点。
  (三)落实“放管服”精神,力推“减证便民”行动
  一是扎实开展“减证便民”专项行动。取消身份证明材料复印件;精简退休、偿还贷款、租房、离职等提取资料。目前,在提取业务中已不再收取任何纸质复印资料,全程实现档案电子化。二是优化行政审批程序。按照“横到边、竖到底”的原则,对住房公积金业务各环节收费情况进行全面清理,并及时取消相关收费项目。至此,原来由职工承担的担保费、房屋抵押登记、注销登记及由此产生的代办费均由中心承担。据测算每年可为贷款职工节省支出200余万元。三是开创服务新模式。充分运用互联网+思维,深度挖掘、共享大数据资源,拓展丰富住房公积金电子渠道,逐步转变服务供给模式。1.全面建成住房公积金综合服务平台,拓宽服务渠道。做到具备条件的业务“一次都不跑”,其余业务“最多跑一次”。缴存单位和职工不仅可以通过平台渠道及时了解公积金资讯,掌握最新政策,实时查询个人公积金信息,同时还能办理单位归集业务和离退休、离职、租房、还贷等公积金网上提取业务。2.强化科技建设,着力提升智能化服务水平。通过刷脸认证、线上业务办理、线上预约服务、电子印章应用、智能排队叫号等技术提升服务效能,实现了公积金服务由线下到线上、人工到智能、限时到随时的转变,切实打通服务群众的“最后一公里”。3.加强与外联单位协调,着力打通数据壁垒。目前已建立与住建、人社、商业银行等部门的数据共享通道,与民政、人民银行等部门的联网核查通道,与贵阳市大数据民生工程合作,完成了2018年贵阳市拓展“筑民生”平台的服务功能。4.深挖共享数据资源,提升公积金附加值。加大与金融机构合作力度,实现8家协作银行数据共享,并以协作银行践行“普惠金融”为结合点,将公积金缴存应用到服务企业、服务职工的经济大局之中。
  (四)强化执法宣传检查,切实维护群众利益
  一是深入开展扫黑除恶。按照住建部和省厅统一部署安排,中心全面开展了治理住房公积金违规提取和住房公积金领域扫黑除恶专项斗争工作。查明、查处违规提取职工300余人,摸排并移交“黑恶”线索10个,发出通报6份。认真开展住房公积金风险电子检查工作,整理并分析疑似风险数据20余万条,极大地遏制了违规提取住房公积金行为的发生,打击了非法中介的嚣张气焰,切实维护了缴存职工的合法权益。二是大力整治房开企业拒贷问题。1.强化政策宣传,增强社会舆论监督。一方面通过各种新闻渠道宣传房地产开发企业不得拒绝缴存职工使用住房公积金贷款购房的政策精神,提高政策知晓率;另一方面加强与房开企业对接和政策宣传,及时化解资金困难,对问题企业进行约谈。2.畅通投诉渠道,加大投诉举报整治力度。全年收到投诉举报问题153个,涉及楼盘51个,对拒不整改的2家房开企业下达整改通知书。3.开展专项整治。会同市住建局等7家单位开展贵阳市治理房地产市场乱象专项整治行动。
  (五)加强监管防控,确保资金运行安全
  一是紧紧围绕“抓管理促发展、以管理防风险、向管理要效益”的工作主线,健全制度,规范管理,始终把防控资金运作风险作为工作重点,风险防控工作由事后监管不断向事中、事前延伸,由传统稽查稽核不断向信息化稽核延伸。二是加大资金风险防控调研,依托全市政府系统大调研活动载体,深入开展《健全内部控制体系,保障住房公积金资金安全运行理论文章》专题调研,通过开展座谈会、咨询会等形式,详细了解掌握风险点,排查分析研判薄弱问题等,以研促工,为进一步完善监管防控打下坚实理论基础。三是建立内部授权制度,完善业务管理,制定“黑名单”,强化内部稽查。加强廉政风险防控管理,加大审计监督和委托银行考核力度,做到“有病治病、无病防病”,积极向资金运行“零风险”目标迈进。四是加大信息公开披露,主动接受社会监督,不断提高资金运营的科学性、合理性、安全性。
  (六)高度重视市委巡察,狠抓问题整改
  2018年市委第二巡察组对中心党组开展了为期3个月的巡察,期间中心党组边察边改问题4个,回应职工群众关注关切问题9个。巡察反馈会后,中心党组成立整改机构,先后组织召开4次巡察问题整改专题会,对巡察反馈的8方面15个问题进行深入剖析,制定整改方案,细化整改措施,任务落实到部门到人,严格按照时间节点逐项抓好问题落实。截至目前已完成问题整改11个,建立完善各项制度10项,其余问题正在紧锣密鼓整改中。
  (七)狠抓意识形态工作,牢守领域阵地
  一是准确把握方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,高度警惕一些势力恶意炒作、有意曲解党和国家方针政策,干扰干部职工思想稳定。二是落实主体责任,增强意识形态工作的领导权,认真贯彻落实党组意识形态工作责任制的要求,把意识形态工作纳入中心党组重要工作议事日程。认真履行党组主体责任,党组书记作为第一责任人,党组分管领导是直接责任人,切实把责任扛在肩上、使命刻在心头,各负其责、共同履行,始终牢牢把握意识形态工作的领导权。三是坚持思想引领,切实提高政治敏锐性和政治鉴别力。主动传播社会正能量,严防个别党员干部应用新媒体能力不高、鉴别力不强、盲目传播不当信息和错误言论的行为发生。教育引导干部职工切实增强“五个认同”,牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。
  (八)强化党建,把党风廉政建设工作推向深入
  一是制定《中心关于进一步加强基层党支部建设的工作方案》。按照科学合理、推动工作的原则,将处室和管理部党员重新进行整合,严格落实《中国共产党党支部工作条例(试行)》,严格组织生活,强化政治功能,进一步发挥党组织战斗堡垒和党员队伍先锋模范作用。二是加大党员干部日常教育监管。2018年组织开展了1次党风廉政专题学习;年初党风廉政建设工作专题部署会上“一把手”针对党的十九大精神上了一堂党课;对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责处分条例》等进行了全文传达,强化干部廉洁意识。三是充分用好“四种形态”。加大提醒性约谈力度,2018年党组书记开展了2次集体约谈,约谈人数达110余人次,班子成员对联系或分管的部门开展提醒性约谈2次。四是认真执行中央八项规定精神以及省、市实施细则,建立健全《中心公务接待制度》《中心关于进一步规范工作餐费报销的通知》等,严格用制度管权、管事、管人、管物,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。五是组织党员干部到王武监狱开展现场警示教育,让廉政教育入脑入心、触及灵魂,发挥好负面典型的学习教育警示作用,营造不敢为、不想为的良好氛围;及时传达中央、省、市有关违规违纪典型案例,形成干部“不敢”“不能”“不想”的党风廉政建设良好风气。
  二、2019年工作打算
  2019年,中心将在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实党的十九大、省委、市委全会精神,坚持“房住不炒”的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,不断扩大住房公积金制度覆盖范围,加大对中低收入职工家庭和新市民租房购房的支持力度,助推租购并举住房体系建设,充分发挥住房公积金住房保障作用,不断增强缴存职工“住有所居”的幸福感、获得感。
  (一)持续做大做强归集总量。一是建立住房公积金宣传常态化机制,充分利用新媒体便捷、快速的宣传特性,充分发挥传统媒体的公信力和舆论影响力,充分借助委托银行庞大网络体系的优势,采取线上、线下多种宣传方式,加大对住房公积金规章政策的宣传力度,切实提高公积金认知度。二是增进部门间的协调配合,加强执法检查,力争做到应建尽建、应缴尽缴。通过强化公积金制度的强制力与吸引力,促进归集扩面,做大资金蛋糕。
  (二)持续深化“放管服”改革。进一步加强与业务关联部门的对接,强化信息化建设力度,积极推进数据共享,拓展共享的广度和深度,深度挖掘、有效整合数据资源,提升公积金风险防控能力的同时,不断扩展网上业务范围,力争让数据线上跑路代替职工线下跑路成为公积金发展新常态。
  (三)持续健全风险防范机制。一是强化公积金行政执法和日常监督检查工作。二是切实加强风险隐患排查,进一步提高风险隐患排查信息化水平。三是深入贯彻落实国家、省、市关于扫黑除恶专项斗争工作的安排部署,进一步健全扫黑除恶专项斗争常态化机制,维护职工合法权益、防范资金风险、确保资金安全。
  (四)持续改善和保障新市民需求。深入推进新市民建立住房公积金制度工作,构建多层次的扩面工作长效机制,力求新市民“应建尽建”“能建则建”;积极构建以宣传发动、行政推动、部门联动、执法促动、服务拉动、考核带动多种形式有机结合的扩面机制,鼓励引导新市民自愿缴存,持续扩大制度惠泽面,不断满足新市民对住房公积金的需求。
  (五)持续抓好干部教育。以抓好意识形态工作为契机,聚焦“高标准要求、高水平开发、高质量发展”,努力在选干部配班子、聚人才建队伍、抓基层打基础方面持续发力,着力提升干部队伍素养和服务意识,强化党风廉政建设,注重学习培训,坚决抓好落实,打造过硬住房公积金干部队伍,力争做贵阳高标准要求、高水平开发、高质量发展的急先锋、排头兵,树立公积金人新形象。



  2019年3月12日

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